الصين تدفع جولة جديدة من الإصلاحات الريفية.

عقد الاجتماع الكامل الثالث للجنة المركزية السابعة عشرة للحزب الشيوعي الصيني خلال الفترة ما بين ال9 وال12 من هذا الشهر ببكين، كما توقعت مختلف الأوساط، إن الاجتماع تركز على الإصلاحات في الأرياف الصينية، حيث طرح المهام والأهداف الأساسية لإصلاح وتنمية الأرياف حتى عام 2020، منها بناء نظام وآلية تكاملية للنمو الاقتصادي والاجتماعي في المدن والأرياف، والضمان الفعال لأمن الغذاء وإمدادات المنتجات الزراعية الرئيسية، مضاعفة صافي الدخل الفردي للفلاحين. فيما يلي نقدم لكم تقريرا مفصلا بعنوان: الصين تبدأ جولة جديدة من الإصلاحات الريفية.

كان الإصلاح والانفتاح الصيني قد بدأ أصلا قبل ثلاثين عاما من الأرياف. ولكن بالمقارنة مع المدن، ظل نمو الأرياف الصينية متخلفا بصورة واضحة خلال السنوات الماضية. ومن أجل رفع سرعة النمو في الأرياف، وضع الاجتماع خططا في ثلاثة جوانب هى: تعزيز بناء الأنظمة في الأرياف وتنمية الزراعة الحديثة وتسريع تطوير القضايا العامة في الأرياف.

في مجال تعزيز بناء الأنظمة في الأرياف، أكد الاجتماع أهمية تحسين نظام الإدارة الأساسي ونظام إدارة الأراضي ونظام دعم وحماية الزراعة ونظام الإدارة الديمقراطية في الأرياف وبناء نظام مالي ريفي حديث، مشيرا في الوقت نفسه إلى ضرورة بناء أنظمة دفع تكاملية للنمو الاقتصادي والاجتماعي في المدن والأرياف.

وأكد السيد شيوه شياو تشينغ نائب رئيس قسم التنمية الريفية التابع لمركز بحوث التنمية لمجلس الدولة الصيني أن تحقيق التكاملية بين المدن والأرياف له مغزى هام للاقتصاد القومي والنمو الاجتماعي، إذ قال:

"إن بلادنا دولة لم تتحقق فيها الصناعة الحديثة والمدننة والعصرنة، وتعتبر الزراعة أساسا هاما، ويعيش معظم السكان في الأرياف. بالإضافة إلى ذلك، لدينا في الصين هيكل ثنائي واضح، وفي ظل هذه الظروف، يأتي قرار الاجتماع الكامل الثالث للجنة المركزية السابعة عشرة في وقت مناسب جدا."

من أجل تقليل الفجوة بين سكان المدن والأرياف في الضمانات الاجتماعية وكسر الهيكل الثنائي بين المدن والأرياف بكامله، قرر الاجتماع توسيع المجالات التي تشملها السياسات المالية العامة وزيادة التمويل في مجالات الطب والتعليم والثقافة وغيرها وتحسين الظروف المعيشية في الأرياف.

وأشار الاجتماع إلى أن صافي الدخل الفردي للفلاحين عام 2020 سيتضاعف عن عام 2008، وسيرتفع المستوى الاستهلاكي بصورة كبيرة وستزال مظاهر الفقر بصورة أساسية. ورأت السيدة لي جينغ الباحثة المساعدة بمعهد بحوث التنمية الريفية التابع لأكاديمية العلوم الاجتماعية الصينية أن تضاعف صافي الدخل الفردي للفلاحين عام 2020 سيتحقق عبر سلسلة من الاجراءات مثل السماح للفلاحين بتحويل صلاحية مقاولة الأراضي بمختلف الأشكال.

"أولا، تحقيق المساواة في سوق الأراضي، أي أن يكون لأراضي الأرياف وأراضي المدن نفس السعر، بهذا سيرتفع دخل الفلاحين كثيرا؛ ثانيا، رفع رواتب العمال الريفيين، وتقديم نفس المعاملة للعمال من الأرياف والمدن؛ ثالثا، رفع أسعار المنتجات الزراعية ورفع أسعار شرائها لرفع دخل الفلاحين، وهكذا من الممكن جدا أن يتضاعف دخل الفلاحين بحلول عام 2020."

وأكد الخبراء أنه في ظل تدهور الاقتصاد العالمي، إذا تم تسريع خطى تطور الأرياف الصينية وارتفع دخل الفلاحين بصورة واضحة، فسيساعد ذلك في تحويل نمط النمو الاقتصادي الصيني من الاعتماد على الصادرات إلى التركيز على الاستهلاك، وبالتالي، سيكون له تأثيرات عميقة وطويلة المدى على النمو الاقتصادي والاجتماعي في الصين.