الحكومة الصينية تعمل على زيادة الايرادات وخفض المصروفات

سيدفع المدخنون الصينيون ضريبة استهلاك اكثر في المستقبل بعد أن أعلنت الحكومة زيادة الرسوم المفروضة على السجائر بنسبة5% فى ال 20 من شهر يونيو الماضى. والى جانب محاولة مكافحة التدخين في الصين، صرحت الحكومة بأن هذا الاجراء يستهدف " زيادة دخل الحكومة بشكل مناسب " في خضم الأزمة المالية العالمية.

وقال الدكتور تشو تشينغ من جامعة الشعب الصينية إنه لا يمكن للحكومة أن تفرض رسوما على اللوازم اليومية المعيشية مثل الخبز والملابس والأدوية لزيادة دخلها ، بل ينبغي أن تفرض الرسوم على الأشخاص من ذوي الدخل المرتفع والمجالات ذات الأساسات الضريبية الواسعة، مما لا يعد لازما للمعيشة مثل الكماليات والموارد والبيئة .

وأضاف تشو أن زيادة الضريبة على التبغ وغير ذلك من الاصلاحات الضريبية التي تستعد لها الصين تجسد الفكرة المذكورة.

وأشار وزير المالية شيه شيوي رن في تقرير الحسابات الختامية المركزية لعام 2008 مؤخرا أن المشكلة الرئيسية في تنفيذ الميزانية في العام الحالي هي هبوط الايرادات الحكومية وشدة التوتر بين الايرادات والمصروفات .

وفي فترة يناير - مايو 2009، وصلت الايرادات المالية الصينية الى أكثر من 2710 مليار يوان, بانخفاض 6.7% على أساس سنوي. بينما ازدادت المصروفات المالية 27.8% على أساس سنوي لتصل الى حوالى 2249 مليار يوان ، وعليه ،فمن الصعب أن تقدم الايرادات قوة دافعة متواصلة للاقتصاد الصيني وسط تعديله.

لذا قدم شيه في تقريره دفع الاصلاح في ضريبة الموارد وتعديل وإكمال نظام ضريبة الاستهلاك وتعزيز جمع و ادارة الضرائب في النصف الثاني من العام الحالي على أساس خفض الضرائب الهيكلي ، مع العلم بأن خفض الضرائب الهيكلي يعني ضمان زيادة الطلب المالي للمصروفات الحكومية حتى تكون عادلة وفعالة في اطار اصلاح النظام الضريبي بحسبما يراه شيه، مؤكدا ان طريق " الزيادة مع الخفض , والضمان مع السيطرة " هو أفضل من نظيره القديم لزيادة الضرائب فقط إذ أنه علمي ومستدام.

ومن أجل ضمان النمو الاقتصادي ، بدأت الحكومة المركزية منذ نوفمبر الماضي تنفيذ خفض الضرائب الهيكلي واصلاح تحويل الضريبة المضافة واصلاح ضريبة النفط المكرر اضافة الى رفع نسبة المستردات للصادرات . وساعدت هذه الاجراءات في خفض ضرائب تجاوزت قيمتها 500 مليار يوان .

وفي الوقت عينه ، واجهت الحكومة تحديات كبيرة مع إصدار برنامج حفز الاقتصاد بواقع 4 تريليون يوانواستثمارات في التأمين الطبي بواقع 850 مليار يوان.

وبناء عليه، قررت الحكومة أن تصدر 950 مليار يوان من الديون الوطنية في العام الحالي ، مسجلة رقما قياسيا في التاريخ . بينما أعلنت رفع ضريبة التبغ في ال20 من شهر يونيو الماضى ، كما ستحرك اصلاح ضريبة الموارد قريبا.

علاوة على ذلك ، شدد شيه على السيطرة الحازمة على المصروفات العامة والمصروفات لشراء واستخدام السيارات الحكومية ونفقات الضيافة ونفقات الزيارات الى الخارج الى جانب مصروفات بناء المباني الحكومية والهيئات الحزبية .

وأظهر تقرير تنفيذ الميزانية للهيئات المركزية في العام الماضي الذي أصدرته مصلحة الدولة لمراجعة الحسابات فى ال24 من شهر يونيو الماضى أن المخصصات المالية غير القانونية بلغت 4.05 مليار يوان، فيما بلغت الخسائر وتبديد الأموال 467 مليون يوان.