الحكومة الصينية تعمل على دفع التنمية الزراعية

الحكومة الصينية تعمل على دفع التنمية الزراعية

أُصدرت مؤخرا الوثيقة الرقم 1 تحت عنوان "مقترحات اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني ومجلس الدولة الصيني حول تعميق الإصلاح الشامل في الأرياف ودفع تحديث الزراعة"، وتركزت الوثيقة على ثماني توصيات رئيسية، منها تحسين وإكمال نظام الأمن الغذائي الوطني، وتعميق إصلاح نظام الأراضي الزراعية، وتسريع إبداع النظام المالي في المناطق الريفية، وهذا يساهم في تحديد اتجاه الأعمال الزراعية والريفية في عام 2014 وما بعده.

تجدر الإشارة إلى أن وثيقة اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني الرقم 1 تركزت على "الزراعة والأرياف والمزارعين" خلال السنوات 11 المتتالية، ويشير هذا إلى أن الزراعة تتمتع بمكانة أساسية لا تتزعزع في الصين، حيث أكدت الوثيقة أن "وضع الزراعة في المقام الهام" هو مبدأ أساسي يلتزم به بضرورة في إدارة البلاد، وأعلنت الوثيقة لأول مرة عن تحديد أسعار المنتجات الزراعية في السوق لتسليط الضوء على دور السوق في تسعيرها، مضيفة أن الصين ستستخدم بنشاط الأسواق الزراعية الدولية والموارد الزراعية لاستكمال الإمدادات الغذائية في البلاد.

بالرغم من أن الصين تؤكد على ضرورة ضمان الأمن الغذائي مرارا وتكرارا، ولكن معدل الاكتفاء الذاتي من الغذاء ينخفض سنة بعد سنة، ولذلك، ارتفع حجم الصادرات الغذائية باستمرار خلال السنوات الأخيرة. وحول أهمية الأمن الغذائي، أكد رن تشنغ شياو مدير مصلحة المواد الغذائية أن تحقيق الاكتفاء الذاتي من حيث الأساس في الصين البالغ عدد سكانها 1.3 مليار نسمة، أمر مهم للغاية، يساهم أيضا في تعزيز الأمن الغذائي في العالم، إذ قال:

"تملك الصين 1.3 مليار نسمة، بينما يتحقق فيها الاكتفاء الذاتي من الحبوب لضمان الأمن الغذائي تماما، وهذا يقدم إسهامات كبيرة في تحقيق الأمن الغذائي في العالم. وتحت توجيه استراتيجية الأمن الغذائي التي وضعتها اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني، سنواصل أداء المهمة في ضمان الأمن الغذائي في البلاد وتقديم المساهمة في ضمان الأمن الغذائي في العالم باعتبار الصين دولة كبيرة مسؤولة."

ومقارنة مع الماضي، لم تعد الوثيقة المركزية الرقم 1 في عام 2014 تقتصر على أمن حجم المحاصيل فقط، بل تكثف أيضا المزيد من الجهود في ضمان أمن جودة المنتجات الزراعية والإشراف على سلامة الغذاء. وأكدت الوثيقة على ضرورة ضمان الإمدادات الغذائية، وفي الوقت نفسه، فإنها كانت تولي المزيد من الاهتمام في تحقيق التنمية الزراعية المستدامة، وفي هذا الصدد، أشار سونغ هونغ يوان مدير مركز بحوث الاقتصاد الريفي بوزارة الزراعة قائلا:

"من أجل ضمان الأمن الغذائي، علينا إيلاء المزيد من الاهتمام بجودة الحبوب ونوعيتها، ولأن الكمية والجودة موحدتان، هذا من جهة، ومن جهة أخرى، نهتم بالإمدادات الغذائية في الوقت الحالي، كما نولي اهتماما أيضا بتحقيق التنمية الزراعية المستدامة، وخلاصة القول إنه علينا توفير الموارد وحماية البيئة في نفس الوقت، مما أدى إلى وضع هذه المطالب كهدف منشود لبناء استراتيجية غذائية وطنية في الأوضاع الجديدة وتنفيذ وضمان الهدف في الأمن الغذائي في البلاد."

مع تطور التصنيع والتحضر، تدفق عدد كبير من الأيدي العاملة الشابة من المناطق الريفية إلى الحضرية، مما أدى إلى ظهور مشكلة الشيخوخة بشكل أوضح في الأرياف، وفي هذا الصدد، أكدت الوثيقة المركزية الرقم 1 على ضرورة تسريع خطوات بناء نظام إدارة الزراعة من خلال حل المشكلة في كيفية ممارسة الزراعة. وأشار لي قوه شيانغ باحث معهد بحوث التنمية الريفية بأكاديمية العلوم الاجتماعية إلى أن وضع نظام جديد للإدارة الزراعية، يساهم في حل مشكلة "من الذي يمارس الزراعة"، إذ قال:

"من الضروري أن يربط بناء نظام جديد للإدارة الزراعية مع الوقائع الحالية المتمثلة في أن العدد الكبير من الأيدي العاملة انتقلت من الأرياف إلى المدن وتم تحول بعضهم إلى أبناء المدن بدون مواصلة ممارسة الزراعة فيما بعد."

بالإضافة إلى ذلك، أكدت الوثيقة المركزية الرقم 1 على ضرورة تسريع دفع توطين المزارعين المهاجرين في المدن، وشجعت الحكومات المحلية على وضع سياسات معنية انطلاقا من الظروف الواقعية، وهذا سيساهم في إضفاء الحيوية الجديدة في بناء آليات وأنظمة لتحقيق التنمية الحضرية والريفية.