مقدمة
فى بداية القرن الجديد يشهد الوضع الدولي تغيرات عميقة ومعقدة باستمرار، ويتطور العولم تطورا معمقا، إلا أن السلام والتنمية ما زالا محورا للعصر الراهن، وإن صيانة السلام و دفع التنمية وتعزيز التعاون هى رغبة مشتركة لشعوب مختلف الدول ، وهى أيضا تيار تاريخي لا يقاوم. وفى الوقت نفسه تزداد العوامل غير المحددة وغير المستقرة فى الأوضاع الدولية، وتتشابك مختلف القضايا الأمنية ببعضها البعض. إذ أن قضية السلام لم تحل بعد، وأصبحت قضية التنمية أكثر بروزا. وتسعى الصين وراء التنمية باعتبارها أكبر دولة نامية بالعالم، وتتمسك بالسياسة الخارجية السلمية والمستقلة وترغب فى تطوير العلاقات الودية مع جميع دول العالم وتقوية الصداقة وتعزيز التعاون من أجل تحقيق السلام والاستقرار العالميين والازدهار المشترك مع مختلف الدول، وذلك على أساس المبادئ الخمسة للتعايش السلمي.
أما إفريقيا فهى القارة التى تضم أكبر عدد من الدول النامية، وهى قوة هامة لتحقيق السلام والتنمية فى العالم. وتواجه علاقات الصداقة التقليدية بين الصين وإفريقيا فرصة تنمية جديدة فى ظل الوضع الجديد. وقد تبنت الحكومة الصينية وثيقة سياسات إزاء إفريقيا بهدف تأكيد أهداف وإجراءات التعاون المستقبلي فى مختلف المجالات بين الجانبين من أجل دفع العلاقات الصينية الإفريقية إلى مرحلة جديدة للتطور المستقر المستقر الطويل ورفع تعاون المنافع المتبادلة إلى مستوى جديد.
الجزء الأول: مكانة ودور إفريقيا
إن إفريقيا قارة ذات تاريخ عريق وأراض واسعة وموارد وافرة وإمكانية تطور كبيرة. تخلص الشعب الإفريقي عبر النضال الطويل الأمد من السيطرة الاستعمارية، وأزال نظام الفصل العنصري، وحقق الاستقلال والتحرر، مما قدم مساهمات كبيرة لتقدم الحضارة البشرية.
بحثت الدول الإفريقية بحماسة بعد استقلالها طرق تنمية متطابقة مع واقعها وسعت إلى تقوية مشتركة لنفسها وإلى السلام والاستقرار والتنمية. وبفضل الجهود التي بذلتها مختلف الدول الإفريقية ومنظمة الوحدة الإفريقية- الاتحاد الإفريقي حاليا، حققت افريقيا استقرارا في أوضاعها السياسية عامة وحلت النزاعات الإقليمية تدريجيا وشهدت نموا اقتصاديا متواصلا خلال السنوات الماضية. كما رسمت "الشراكة الجديدة للتنمية في إفريقيا" (نيباد) وهي برنامج عظيم لنهضة إفريقيا وتطورها. كما شاركت الدول الإفريقية بنشاط في التعاون بين دول الجنوب، وعملت على دفع الحوار بين الجنوب والشمال، ولعبت دورا متزايد الأهمية مع مرور الأيام في الشؤون الدولية.
ما زالت إفريقيا تواجه تحديات عديدة في مسيرة تطورها. لكنه طالما استمرت الدول الإفريقية في بذل جهودها، وواصل المجتمع الدولي دعمه لها، ستتمكن إفريقيا بلا شك من التغلب على الصعوبات وتحقيق نهضة في القرن الجديد.
الجزء الثاني: العلاقات الصينية الإفريقية
تعود الصداقة الصينية الإفريقية إلى تاريخ قديم، ولها أساس متين. وكانت الصين وإفريقيا قد تعرضت لمعانات متشابهة في التاريخ. وظلت تتعاطفان مع بعضهما البعض وتدعمان نضالهما الساعي إلى التحرر الوطني، الأمر الذي أقام صداقة عميقة بينهما.
إن تأسيس الصين الجديدة واستقلال الدول الإفريقية فتحا عصرا جديدا لعلاقاتهما. وخلال الأكثر من نصف القرن الماضي، توثقت العلاقات السياسية بين الجانبين وتكررت الزيارات المتبادلة الرفيعة المستوى وتكثفت التبادلات البشرية، وشهدت العلاقات الاقتصادية والتجارية بينهما تطورا سريعا، وحقق التعاون بينهما في المجالات الأخرى نتائج فعالة، وتعزز التشاور والتنسيق بينهما في الشؤون الدولية يوما بعد يوم. وقد قدمت الصين للدول الإفريقية مساعدات على قدر الإمكان، كما قدمت الدول الإفريقية دعما قويا في مختلف النواحي للصين.
إن الصداقة المخلصة والمساواة والمنفعة المتبادلة والتضامن والتعاون والتنمية المشتركة هي مبدأ للتبادل والتعاون بين الصين وإفريقيا، وهي قوة دافعة لازدهار العلاقات الصينية الإفريقية على المدى الطويل.
الجزء الثالث: سياسة الصين حيال أفريقيا
ويظل تعزيز التضامن والتعاون مع الدول الأفريفية جزءا هاما من السياسة الخارجية السلمية المستقلة للصين. وستتابع الصين وتطوّر الصداقة التقليدية مع أفريقيا بدأب وثبات، وانطلاقا من المصالح الأساسية للشعب الصيني والشعوب الأفريقية ستقيم وتطور الصين نمطا جديدا من الشراكة الاستراتيجية مع أفريقيا على المساواة السياسية والثقة المتبادلة والمنفعة الاقتصادية المشتركة والاقتباس المتبادل الثقافي. وفيما يلي المبادئ والأهداف العامة للسياسة الصينية إزاء أفريقيا:
----- الإخلاص والصداقة والمساواة. تتمسك الصين بالمبادئ الخمسة للتعايش السلمي وتحترم خيار الدول الافريقية المستقل في انتهاج طريق التنمية الملائم لها، وتدعم تضامن الدول الأفريقية بما يخدم تقويتها.
----- المنفعة المتبادلة والازدهار المشترك. تؤيد الصين الدول الافريقية في التنمية الاقتصادية والبناء السياسي، وتنفذ التعاون بمختلف الأشكال في مجالات التنمية الاقتصادية والتجارية والاجتماعية، وتدفع الازدهار المشترك للصين وأفريقيا.
----- التأييد المتبادل والتنسيق الوثيق. ستعزز الصين التعاون مع أفريقيا في المنظمات المتعددة الأطراف بما فيها الأمم المتحدة لتأييد كل منهما للمطالب العادلة للآخر ومقترحاته المعقولة، وتواصل مناشدة المجتمع الدولي للإيلاء المزيد من الاهتمام بالسلام والتنمية في أفريقيا.
----- الاستفادة من التجارب الثنائية والسعي وراء التنمية المشتركة. ستعمل الصين وأفريقيا على الاستفادة من بعضهما البعض في خبرات الادارة والتنمية، وتعززان التبادل والتعاون في مجالات العلوم والتعليم والثقافة والصحة، وستدعم الصين الدول الأفريقية في بناء قدراتها، ويشاركان بعضهما البعض في استكشاف طرق التنمية المستدامة.
إن مبدأ صين واحدة هو الأساس السياسي للصين في إقامة وتطوير علاقاتها مع الدول الأفريقية والمنظمات الاقليمية. وتشيد الحكومة الصينية بالتزام معظم الدول الأفريقية بمبدأ صين واحدة وعدم تطوير علاقات رسمية وزيارات رسمية مع تايوان ودعم قضية توحيد الصين. وترغب الصين في إقامة وتطوير علاقات مع الدول التي لم تُقم علاقات دبلوماسية مع الصين على أساس مبدأ صين واحدة.
الجزء الرابع: تعزيز التعاون الصيني الافريقي في شتى المجالات
المادة الأولى: في المجال السياسي
( 1 ) : التبادل الرفيع المستوى
الحفاظ على اتجاه تبادل الزيارات والحوارات الرفيعة المستوى بين الزعماء الصينيين والافارقة، وتعزيز التبادل والتعارف وتعميق الصداقة والثقة المتبادلة بيم تلجانبين
( 2 ) : التبادل بين الاجهزة والهيئات التشريعية للجانبين
يعمل كل من المجلس الوطني لنواب الشعب الصيني وبرلمانات الدول الافريقية والبرلمان الافريقي على تعزيز الاتصالات والتبادلات الودية المتعددة المستويات على أساس الاحترام المتبادل وزيادة التعارف وتطوير التعاون .
( 3 ) : التبادل بين الاحزاب
يعمل الحزب الشيوعي الصيني على تعزيز التبادل بمختلف الاشكال لزيادة التعارف والصداقة وتعزيز الثقة المتبادلة والتعاون مع الاحزاب والمنظمات السياسية الصديقة بمختلف الدول الافريقية، وذلك على أساس مبادئ الاستقلال والمساواة الكاملة والاحترام المتبادل وعدم التدخل في الشئون الداخلية .
( 4 ) : آلية التشاور
إقامة وإكمال آلية تشاور بين الصين والدول الافريقية تتكون من لجان
ثنائية على مستوى الدولة ولجان تشاور سياسي على مستوى وزارة الخارجية ولجان تعاونية مشتركة( مختلطة ) اقتصادية وتجارية وعلمية وتكنولوجية، من أجل وضع آلية مستمرة لزيادة الحوار والتشاور الثنائي بشكل مرن وموضوعي.
( 5 ) : التعاون في الشئون الدولية
مواصلة تعزيز التضامن والتعاون بين الصين والدول الافريقية في الشئون الدولية والتبادل الدائم للاراء حول القضايا الدولية والاقليمية الهامة. وتنسيق المواقف وتبادل الدعم إزاء القضايا الهامة المتعلقة بسيادة الدول وسلامة أراضيها وكرامة الامة وحقوق الانسان وغيرها. وستواصل الصين دعمها للدول الافريقية في المشاركة المتساوية في معالجة الشئون الدولية. والعمل المشترك على تعزيز دور الامم المتحدة وصيانة أهداف ومبادئ ميثاقها وإقامة نظام سياسي واقتصادي دولي جديد عادل ومعقول على أساس المساواة والمنفعة المتبادلة، وتحقيق التقدم الديمقراطي في العلاقات الدولية بناء على القوانين الدولية وصيانة الحقوق والمصالح الشرعية للدول النامية .
( 6 ) التبادلات بين الحكومات المحلية
تولي حكومة الصين المركزية اهتماما لتعزيز التبادل بين الحكومات المحلية بالصين والدولة الافريقية، وتؤيد إقامة علاقات صداقة وتأخي بين المقاطعات والولايات والمدن في كلا الجانبين، وتعمل على دفع التبادل والتعاون في مجال التنمية تحسين الادارة المحلية لكلا الجانبين .
المادة الثانية: المجال الاقتصادي
(1) التجارة: ستتخذ الحكومة الصينية اجراءات فعالة لتسهيل دخول المزيد من المنتجات الافريقية للأسواق الصينية، وتطبق بجدية الغاء الرسوم الجمركية على بعض الصادرات من الدول الافريقية الأقل نموا لتوسيع وموازنة التجارة الثنائية وتحسين الهيكل التجاري، وتسعى الى حل الخلافات والاحتكاكات التجارية بشكل مناسب عبر المشاورات الودية الثنائية والمتعددة الأطراف، ودفع اوساط المؤسسات من الجانبين لتأسيس غرفة صينية افريقية مشتركة للصناعة والتجارة، وهى مستعدة لتوقيع اتفاقيات تجارة حرة مع الدول والمنظمات الافريقية عندما تحسين الظروف.
(2) الاستثمار
تشجع الحكومة الصينية المؤسسات المحلية وتدعمها للاستثمار في افريقيا، وستواصل تقديم القروض الميسرة وقروض الاعتماد الميسرة للمشترين الصينيين، وهى مستعدة لبحث سبل واساليب جديدة لدفع التعاون في المجال الاستثماري، وستواصل وضع وتحسين السياسات المعنية وتعزيز الارشاد والاهتمام بالخدمات وتقديم التسهيلات، وترحب بالمؤسسات الافريقية للاستثمار في الصين، وستواصل مناقشة وتوقيع "الاتفاق الثنائي لدفع التجارة وحمايتها " و"اتفاق تفادي الضرائب المزدوجة" مع الدول الافريقية وتطبيقهما، وتسعى سويا مع الدول الافريقية الى توفير ظروف جيدة للتعاون في المجال الاستثماري وحماية الحقوق المشروعة للمستثمرين من الجانبين.
(3) التعاون المالي
تسعى الصين الى تطوير علاقة التعاون في المجال المالي بين الصين وافريقيا.
وتدعم الحكومة الصينية المؤسسات المالية الصينية لتعزيز التبادل والتعاون مع الدول والمؤسسات المالية الافريقية.
(4) التعاون الزراعي
ستواصل الصين التعاون والتبادل مع افريقيا في المجال الزراعي على مختلف المستويات وبمختلف القنوات والاشكال، وستعزز بشكل كبير التعاون في مجالات تنمية الاراضي والزراعة وتقنيات التربية والامن الغذائي والملكننة الزراعية وتصنيع المنتجات الزراعية وغيرها من المجالات، وستعزز جهودها للتعاون في التقنيات الزراعية وتجرى التدريبات اللازمة على التقنيات الزراعية التطبيقية، وتنشئ برامج نموذجية للاختبارات على التقنيات الزراعية في افريقيا، وتسرع خطواتها لوضع خطة تعاون في المجال الزراعي بين الصين وافريقيا.
(5) بناء المنشآت الأساسية
ستعزز الصين التعاون مع أفريقيا في مجال بناء المنشآت الأساسية مثل والمواصلات والاتصالات والري والطاقة الكهربائية.
تؤيد الحكومة الصينية بشكل نشط المؤسسات الصينية للمشاركة في بناء المنشآت الأساسية في الدول الافريقية، وتواصل توسيع حجم اعمال المقاولات في افريقيا، وتنشئ بشكل تدريجي آلية التعاون الثنائي والمتعدد الأطراف للمقاولات في افريقيا، وتعزز التعاون في مجالي التقنية والادارة، وتهتم بمساعدة الدول الافريقية في رفع القدرة على التطوير الذاتي.
(6) التعاون في مجال الموارد
تعزيز تبادل معلومات والتعاون مع الدول الافريقية في مجال الموارد. وتشجع وتدعم الحكومة الصينية المؤسسات الصينية القوية على تنمية واستخدام الموارد بشكل معقول ومشترك مع الدول الافريقية باتخاذ كافة الاساليب التعاونية وحسب مبادئ المنفعة المتبادلة والتنمية المشتركة لمساعدة الأخيرة على تحويل تفوقها في مجال الموارد إلى تفوق تنافسي مما يدفع الدول والمناطق الافريقية لتحقيق التنمية المستدامة.
(7) التعاون السياحي
تشجيع أعمال زيارة الأفواج السياحية الصينية لبعض الدول الافريقية بشكل فعال وإدراج مزيد من الدول الافريقية إلى قائمة المقاصد السياحية لأفواج السياح الصينيين". وترحب الصين بزيارة المواطنين الأفارقة لها لأغراض سياحية.
(8) إعفاء وتخفيف الديون
تؤكد الحكومة الصينية استعدادها لمواصلة تخفيف الديون عن الدول الافريقية المعنية أو إعفائها عبر التشاور الودي ومواصلة حث المجتمع الدولي وخاصة الدول المتطورة على اتخاذ مزيد من الإجراءات الفعالة لتخفيف أو إعفاء الديون عن الدول الافريقية.
(9) المساعدة الاقتصادية
ستواصل الحكومة الصينية تقديم المساعدات وزيادتها بقدر الإمكان وبدون أي شروط سياسية للدول الافريقية وفقا لظروفها المالية وأوضاعها في التنمية الاقتصادية.
(10) التعاون المتعدد الأطراف
تعمل الصين على تعزيز التشاور والتنسيق مع الدول الافريقية في مجالات والتجارة المتعددة الأطراف والنظام والهيئات المالية وحث الأمم المتحدة والمنظمات الدولية الأخرى على زيادة الاهتمام بمسألة التنمية ودفع التعاون بين دول الجنوب ودعم بناء نظام جديد وعادل ومعقول للتجارة الدولية المتعددة الأطراف وتوسيع حقوق الدول النامية بإبداء الرأى واتخاذ القرارات في الشؤون المالية الدولية. وترغب الحكومة الصينية في تعزيز التعاون مع الدول والمنظمات الدولية الأخرى والعمل معا لدعم تنمية القارة الافريقية والإسهام في تحقيق أهداف التنمية الألفية في افريقيا.
المادة الثالثة التعليم والعلوم والثقافة والرعاية الصحية والقضايا الاجتماعية
(1) التعاون في مجال استثمار الموارد البشرية والتعليم
تدعو الصين إلى ضرورة إظهار دور صندوق استثمار الموارد البشرية الأفريقية الذي أنشأته حكومة الصين وتحديد الأعمال الرئيسية وتوسيع المجالات وزيادة التمويل لرفع فعالية الصندوق.
وستواصل الصين تبادل إيفاد الطلبة مع دول إفريقيا، وستزيد حصص المنح الدراسية الحكومية بصورة مناسبة وتستمر في إيفاد المدرسين إلى إفريقيا وتساعد الدول الإفريقية في تعليم اللغة الصينية وتقوم بتنفيذ برامج دعم التعليم ودفع تطوير الفروع التعليمية الضعيفة بإفريقيا وتعزز التعاون في التعليم المهني والتقني والتعليم عن بعد، وتشجع على التبادل والتعاون بين الهيئات التعليمية والأكاديمية للجانبين.
(2) التعاون العلمي والتقني
استنادا إلى مبدأ الاحترام المتبادل والتكامل والتمتع بالمصالح المشتركة، ستعمل الصين على تسريع التعاون بينها وبين إفريقيا في مجالات البحوث التطبيقية وتطوير التقنيات ونقل نتائج البحوث العلمية والتقنية وغيرها من المجالات. وتعزّز التعاون العلمي والتقني بينهما في التقنيات الزراعية والأحيائية واستخدام الطاقة الشمسية والتنقيب الجيولوجي واستخراج المعادن والبحوث في مجال الأدوية الجديدة وصناعتها والمجالات الأخرى التي تهم الجانبين، وستستمر في إقامة دورات تدريبية في التقنيات التطبيقية للدول الإفريقية وتقوم ببرامج نموذجية للمساعدة التقنية. وستشجع بنشاط نشر وتعميم النتائج العلمية والتقنية والتكنولوجيات التطبيقية المتقدمة الصينية في إفريقيا.
(3) التبادل الثقافي
ستواصل الصين تنفيذ اتفاقيات التعاون الثقافي والبرامج المتعلقة بها والتي تم توقيعها مع الدول الإفريقية، وتواصل التبادلات بين الدوائر الثقافية المعنية للجانبين وتعزز تبادل الاختصاصيين في الثقافة والفنون والرياضة. وترشد وتشجع الهيئات والمنظمات الشعبية على تنظيم فعاليات التبادل الثقافي بأشكال متنوعة حسب حاجات التبادل الثقافي والسوق للجانبين.
(4) التعاون في الطب والرعاية الصحية
تواصل الصين التشجيع على تبادل العاملين في مجال الطب والرعاية الصحية والمعلومات المعنية بين الجانبين. وستستمر في إرسال البعثات الطبية إلى الدول الإفريقية وتقديم المعونات كالأدوية والمواد العلاجية وتساعد الدول لإفريقية على إنشاء وتحسين المنشآت الطبية وتدريب العاملين في هذا المجال وتعزز التبادل والتعاون مع الدول الإفريقية في الوقاية من الأمراض الوبائية كمرض الأيدز والملاريا والأمراض الأخرى وعلاجها وتدفع البحوث في الطب التقليدي والعقاقير الطبية والتطبيقات في هذا المجال وتعزز أنظمة مواجهة حالات الطوارئ في الصحة العامة.
(5) التعاون الصحفى
تدعو الصين إلى تشجيع وسائل الإعلام في الجانبين التابدلات والتعاون على مختلف المستويات وبأشكال متنوعة لزيادة التعارف ونشاط المعلومات بشكل شامل وموضوعي، وتعزيز الاتصالات بين الدوائر الحكومية المعنية للجانبين لتبادل الخبرات حول سبل تنسيق العلاقات بين وسائل الاعلام الصينية والافريقية وتقديم الارشادات والتسهيلات لتكثيف التبادلات بينها.
(6) التعاون الادارى
تشجع الصين على تطوير التبادلات والتعاون فى مجالات بناء الأنظمة الادارية الحكومية وإصلاح البنية الادارية العامة وتدريب الكفاءات، ومناقشة بناء آلية تعاونية للتبادلات البشرية والادارية بين الصين وافريقيا.
(7) التعاون القنصلي
إقامة مشاورات قنصلية بين الصين والدول الافريقية فى مواعيد محددة أو غير محددة لاجراء المحادثات الودية بين الجانبين بشأن القضايا العالقة فى العلاقات القنصلية الثنائية أوالمتعددة الجوانب وبعض القضايا ذات الاهتمام المشترك، وذلك لزيادة التعارف والتفاهم ودفع التعاون وتسهيل زيارة المواطنين من الجانبين وضمان سلامة جاليات كل من الجانبين .
(8) التبادلات الشعبية
تشجيع وارشاد المنظمات الشعبية الصينية والافريقية على تعزيز الاتصالات والتبادلات، وخاصة تعزيز التبادلات بين الشباب والنساء لزيادة التفاهم والثقة والتعاون بين شعوب الجانبين. وتشجيع وارشاد المتطوعين الصينيين للتوجه الى الدول الافريقية لممارسة مختلف النشاطات والخدمات.
(9) التعاون فى حماية البيئة
تعزيز التبادلات الفنية ودفع التعاون بين الصين وافريقيا فى مجالات حماية البيئة مثل رصد التغيرات المناخية وحماية موارد المياه ومكافحة التصحر والوقاية منه وحماية تنوع الاحياء وغيرها.
(10) مواجهة الكوارث وأعمال الاغاثة وتقديم المعونات الانسانية
تعمل الصين بنشاط على تطوير التعاون الفنى وتبادل الافراد وتدريبهم فى مجالات مواجهة الكوارث الطبيعية وأعمال الاغاثة. وستستمع الصين بكل حرص لمطالب الدول الافريقية المتعلقة بالمساعدات الانسانية العاجلة. وتشجع وتدعم جمعية الصليب الاحمر الصينية وغيرها من المنظمات الصينية غير الحكومية على القيام بالتبادلات والتعاون مع الجماعات والهيئات الافريقية المعنية .
الجزء الرابع: مجال السلام والأمن
(1) التعاون العسكري
تدعو الصين إلى توثيق التبادلات الرفيعة المستوى بين قوات الجانبين وتنشيط التبادل والتعاون فى مجال التكنولوجيا العسكرية المتخصصة ودعم الدول الإفريقية فى تقوية بناء دفاعاتها وقواتها لصيانة أمنها الوطني.
(2) حل النزاعات وأعمال حفظ السلام
تؤيد الصين الجهود النشطة التى يبذلها الإتحاد الإفريقي وغيره من المنظمات الإقليمية والدول المعنية من أجل حل النزاعات الإقليمية و تقديم المساعدات الممكنة فى هذ المجال. وحث مجلس الأمن الدولي بنشاط على الاهتمام بقضايا النزاعات فى المنطقة الإفريقية والمساعدة على حلها ، ومواصلة التأييد والمشاركة فى أعمال حفظ السلام الدولية فى إفريقيا.
(3) التعاون فى مجال العدل و القضاء و شؤون الشرطة
تدعو الصين إلى دفع التبادل والتعاون فى مجال العدل والقضاء و المحاكم بين الجانبين، وتبادل التجارب فى مجالات البناء القانوني والإصلاح القضائي، والرفع المشترك لإمكانيات الوقاية من الجريمة وكشفها وضربها، والقيام بالتنسيق لضرب الجرائم المنظمة وجرائم الفساد العابرة للحدود، وتعزيز التعاون بين الجانبين في مجالات المساعدة القضائية وتبادل تسليم المشتبه فيهم.
وتعزيز التعاون مع إدارات الهجرة بالدول الافريقية في مجال مكافحة الهجرة غير الشرعية، وتعزيز التنسيق وتبادل المعلومات المتعلقة بإدارة المهاجرين، وإنشاء آلية فعالة لتبادل المعلومات.
(4) قضايا الأمن غير التقليدي
تدعو الصين فى هذا المجال إلى تعزيز تبادل المعلومات وبحث السبل والوسائل الفعالة لتعزيز التعاون في مجالات الأمن غير التقليدية مثل مكافحة الإرهاب وتهريب الأسلحة الصغيرة وتهريب المخدرات والجرائم الاقتصادية العابرة للحدود، والعمل معا لرفع قدرات مواجهة المخاطر الأمنية غير التقليدية.
الجزء الخامس: منتدى التعاون الصيني - الافريقي واجراءات المتابعة
أصبح منتدى التعاون الصيني - الافريقي الذي تأسس في عام 2000 نظاما فعّالا للحوار الجماعي والتعاون المتعدد الأطراف بين الصين وافريقيا وشكّل اطارا ومنبرا هاما لشراكتهما الجديدة والمستقرّة والمتكافئة والمبتادلة المنفعة على المدى الطويل.
وتولى الصين اهتماما بالدور الايجابي الذي يلعبه منتدى التعاون الصيني - الافريقي في تعزيز الحوار السياسي والتعاون الواقعي بين الصين وافريقيا، وستطبّق مع الدول الافريقية بجدّية ((بيان منتدى التعاون الصيني والافريقي ببكين)) و((منهاج تعاون الصين وافريقيا في التنمية الاقتصادية والاجتماعية))، و((خطّة عمل أديس آبابا – للتعاون الصيني - الافريقي (2004-2006) )) واجراءات المتابعة لها، وتواصل طرح اجراءات جديدة في اطار المنتدى لتعزيز الثقة السياسية المتبادلة والتعاون الواقعي بصورة شاملة، بهدف اكمال أنظمة المنتدى باستمرار وايجاد أفضل الطرق والوسائل لتعزيز التعاون بين المنتدى و"خطة الشراكة الجديدة للتنمية في افريقيا (نيباد)".
الجزء السادس : علاقات الصين مع المنظمات الافريقية
تشيد الصين بالبدور الهام الذي يلعبه الاتحاد الافريقى فى المحافظة على السلام والاستقرار الاقليمى ودفع التضامن والتنمية فى افريقيا، وتهتم بالتعاون الودى مع الاتحاد الافريقى فى مختلف المجالات، وتدعم دوره الايجابى بقدر تقدم امكانها المساعدات اليه فى الشؤون الاقليمية والدولية.
تشيد الصين بالدور الايجابي الذي تلعبه المنظمات الافريقية شبه الاقليمية فى عملية دفع تحقيق الاستقرار السياسى والنمو الاقتصادى وتحقيق التكامل فى المناطق المحلية، وتدعم هذا الدور وترغب فى تعزيز التعاون الودى مع هذه المنظمات .
